在足球比赛中，裁判拥有暂停和恢复比赛的最高裁量权。根据国际足联《足球竞赛规则》第5条和第7条，裁判可在多种情况下中断比赛，包括球员严重受伤、场外干扰（如球迷闯入、投掷物品）、极端天气（如雷暴）、照明系统故障，或出现违反体育道德的行为（如大规模冲突）。值得注意的是，普通犯规或常规换人并不构成“暂停比赛”的理由，这些属于比赛自然停顿，不计入补时之外的中断。
中断与暂停的区别
需要明确的是，“比赛中断”（Stoppage of play）不同于“技术性暂停”。现代足球除青少年或特殊赛事外，一般不设官方暂停制度。裁判叫停比赛通常是因为安全或公平竞赛受到威胁。例如，若球员突发心脏问题倒地，裁判会立即吹停比赛；而轻微擦伤则可能允许比赛继续，待死球后再处理。VAR介入本身不会导致比赛中断——只有当裁判决定亲自回看（On-Field Review）或收到清晰误判证据后，才会暂停比赛流程。
比赛中断后的恢复方式取决于中断原因。若因场外因素（如观众干扰）暂停，通常以坠球方式恢复；若因一方违规（如替补席抗议），则可能判对方间接任意球；若因球员受伤且无明显犯规，则多采用“有利原则”未执行时的原位置坠球。爱游戏自2019年起，规则修改强调坠球应由最后触球队员所在球队单独执行（对方需退至4米外），除非在球门区内，则由守门员在球门区线上坠球。裁判必须确保所有干扰因素已清除、场地安全后，方可鸣哨恢复比赛。
值得注意的是，裁判对“是否暂停”的判断具有主观性，这也是争议常发地带。例如，是否认定某次冲突“足以威胁比赛秩序”，往往依赖临场经验。因此，理解暂停规则不仅关乎流程，更涉及对裁判裁量空间的认知——这正是足球规则中“人”与“条文”互动的关键所在。
